省厅领导调研指导我县商务文明执法电子信息平台情况

商务局稽查大队执法人员深入服务对象家中为群众提供文明、优质服务

群众赵某向稽查大队赠送锦旗

　　近年来，内黄县商务稽查大队按照“健全机制、夯实根基、勇于创新、重点突破、全面达标”的工作思路，创新监管体制，健全监管机制，加大监管力度，率先积极创建内黄商务执法电子信息平台，形成了商务流通领域监管网格化、操作程序标准化、案件办理平台化、监管办公电子化的长效监管机制。从2009年被确定为河南省商务流通领域市场监管试点单位以来，每年都被评为先进县，并荣获了多项荣誉，受到了各级领导的好评和社会各界的认可。2011年被确定为商务部试点单位，2012年被商务部评为试点工作先进县，2014年被评为河南省商务领域市场监管“达标示范工程”先进县，2015年又被评为部级商务监管达标示范单位。

　　一、以商务执法为抓手，监管并重，强力提升商务部门整体形象

　　多年来，内黄县商务稽查大队立足职能职责，坚持平时监管与全年大规模全覆盖稽查相结合，采取网格化区域监管的有效方式，有计划、有步骤地铺开商务综合行政执法，执法工作呈现出“三抓三促”新亮点。

　　(一)抓宣传促氛围。商务综合执法工作，与工商质检等部门执法相比，认知度相对低。商务局领导班子审时度势，认为首要任务就是让大家知晓商务执法，理解商务执法，从而支持商务执法。为此，高度重视宣传工作，明确宣传重点，突出群众性，扩大影响力。多次入村串户走访和在县城繁华地段集中宣传商务综合行政执法工作，并充分利用广播、电视、电子政务系统、微信、《内黄县商务之窗》网站等媒体宣传商务流通领域的法律法规，为商务执法改革试点工作的顺利开展营造了浓厚的舆论氛围。

　　（二）抓制度促规范。行政执法工作核心在人，基础在法规，关键在制度。内黄县充分发挥商务综合执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用，修订完善各项规章制度90多项，尤其是从立案、调查取证、做出决定、执行等各个环节都有常年法律顾问精心指导，没有出现一起行政复议和上诉的现象，严肃工作纪律，规范执法行为，真正做到执法必严、违法必究，保障了行政执法工作的有序高效运转。同时，全面加强对执法人员管理。对执法人员执法资格严格按法律规定审定，对有执法资格的，一律持证挂牌上岗、亮证执法。

　　（三）抓执法促监管。认真贯彻落实《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》精神，依法履行商务综合执法职责，保障消费者和企业的合法权益。为进一步提高依法行政水平，有效落实市场监管职能，确保消费者吃上“放心食品”、喝上“放心酒”、用上“放心油”。三年以来，内黄县商务局以“展示商务新形象、保障监管执法新成效”为主题，拓展商务监管领域20多个，查办案件200余起，配合公安部门治安拘留33人，刑事拘留8人，判刑7人；组织开展商务领域多项整治活动，不仅有效规范了市场秩序，且维护了良好的市场监管秩序，从而改变了商务综合行政执法工作的被动局面，有力提升了商务部门形象，扩大了商务工作的影响。

　　二、依法办案，确保办案质量

　　执法办案不是简单的予以行政处罚就可以了事，办案的过程是艺术创作的过程，在与违法者较量的过程中需要智慧，需要胆量，更需要技巧。同时，只有事实清楚、定性准确、程序合法、证据充分才能办好案件，不出现错案、败诉案件。内黄县商务稽查大队始终从严要求自己，依法办案，规范执法、文明执法。近几年来他们查办的案件从未出现过一起错案、败诉案件，结案后均能及时将案卷立卷归档，在上级组织的多次案卷评查中获得好评。

　　三、廉洁从政，确保人民群众生命财产安全

　　打铁必须自身硬，执法还需廉生威。商务廉政文化的感召力时刻鞭策执法队一班人，他们时刻牢记着自己在“党风廉政建设、政风行风建设责任承诺书”上的签名，更不会忘记作风整顿的高标准和严要求，他们把党风廉政建设和政风行风建设责任要求内化到了自己的思想和执法行动中。他们从小事做起，从细节做起，努力使自己的思想和行为符合管理规范，在内务管理、值班制度、接待受理制度、工作纪律、着装要求、请销假制度、环境卫生等方面，都有执法队员切实恪守的身影。廉政信念和廉洁信仰是他们秉公执法的支撑和后盾。在市场监管过程中，几乎每查处一起违法行为，都会有形形色色的社会各方人士前来说情，如果在这种情况下把持不住自己就会使执法方向偏离法律轨道，无法做到公正执法。一直以来，执法队每一名队员把公正执法做为自己工作的最基本原则和执法底线，“对就是对，错就是错，依法办案，不是谈生意！”他们从不徇私情，不讲情面，该处罚时不含糊，他们深信秉公树权威，服务赢地位，职责所在，价值应在，对不法行为的严厉查处就是对群众生命财产安全的有力保护。

　　四、执法为民，热情服务，赢得群众的真心赞许

　　6月6日上午10时许，鹤壁市浚县善堂镇赵庄村赵少军给内黄县商务局稽查大队送来一面印有“执法为民、廉洁奉公，热情服务、敢于担当”字样的锦旗，对稽查大队执法为民、热情服务，为其挽回经济损失表示衷心感谢！

　　今年2月中旬，赵某在南乐县某境外劳务公司报名参加出国务工，并向该中介公司交押金五千元，后未办成出国手续，赵某多次向该中介公司索要押金均无果而终。5月中旬，赵某拨打内黄商务12312举报投诉咨询热线，向内黄县商务局稽查大队求助。内黄商务稽查大队受理该投诉后，主管局长张泽民高度重视，急群众之所急，想群众之所想，亲自带

　　领稽查队员，立即着手对此跨区域非我县当事人的境外劳务纠纷展开积极认真的查处。经过半月的辛勤工作，往返500里程，于5月30日，南乐县境外劳务公司负责人终将5000元押金退还给当事人（赵少军）。至此，出国劳务纠纷得以圆满解决。