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安阳市多措并举破解马路市场治理难题
来源:安阳市行政执法局    发布于:(2012-05-04)      字体: [][ ][ ]   [打印] [关闭]

  针对城市基础设施不完善,市场布局不合理带来的马路市场问题,安阳市以构建和谐城管和人性化管理为出发点,采取多种举措,进一步方便市民群众日常生活,破解治理难题。 

  1、积极协调,推进农贸市场的新建和改造工作。在对全市农贸市场摸底调查的基础上,通过市政府协调各区政府、市规划局等单位,根据人口密度和辐射半径及便民、利民的原则规划新增农贸市场和农贸点,按照市场化运作、谁投资谁受益的原则和政府“以奖代补”的方式鼓励社会各界参与农贸市场的新建和升级改造工作,截至目前,全市共升级改造农贸市场28个,规划新建农贸市场82个,从源头上缓解了我市农贸市场布局不合理和短缺现象。

  2、划定地点,引导果农、菜农到指定地点销售。为有效减少城区周边农民夏、秋季节违法占道销售果蔬的现象,在背街小巷和居民小区,划定不影响交通和市容的区域作为果蔬临时销售点,引导农民进入指定地点销售,同时安排队员每天早6点上岗巡查,对各条道路上占道销售农副产品的村民进行疏导,近年来,共划定100多处瓜果销售点,进一步解决临时马路市场问题。 

  3、三定五包,规范摊群点的设置。按照堵疏结合、集零归群、相对集中、规范管理的原则,在不影响市容、不影响交通、不打扰市民的的城市空闲地、院落设置摊群点,实行市执法局领导、各区政府分管领导分包摊群点的管理机制,实现定人、定位、定时的“三定”要求和包卫生、包秩序、包设施完好、包周边环境、包安全秩序的“五包”标准。本着方便群众、服务百姓的理念,结合群众生活需求,合理确定摊群点开闭时间。对设置合理、管理规范、效果明显的,给予一定奖励,并将先进经验推广,进一步推动摊群点的规范管理。截至目前,共规范65个摊群点,较好支持了治理工作。

  4、严格监管,加快马路市场的清退进程。为实现马路市场治理的长效化、常态化,一是实施了错时管理制度。针对摊点经营时间和上下班高峰时段形成的临时市场,要求各区城管部门采取定点值守和机动巡查相结合的方式,安排人员定岗、定责、定时管理,使每个马路市场都有巡管人员,杜绝管理“真空”,消除管理盲点。二是推行了辖区负责制。要求各区城管部门实行片区管理制度,分区块明确管理责任人。三是实施严管重罚。对清退后容易反弹的马路市场,要求各区城管部门指派专人实施蹲守式监管,对不入市、不入场和超出摊群点划定范围经营的摊点加强教育和处罚,对屡教不改的经营户实施严管重罚,随时发现、随时清理,巩固清退成果。截至目前,共清退马路市场80多个,较好巩固了治理成果。

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