安阳市精神文明建设简报

（第 13 期）

安阳市文明办                          2014年11月28日

〔重要工作〕

●市文明办赴商城学习农村创建经验

〔志愿服务〕

●安阳市首个“学雷锋”志愿服务广场积极传递社会正能量

〔公益广告〕

●安阳市扎实推进公益广告宣传工作

〔我们的节日〕

●汤阴县开展“关爱老人”活动工作实、效果好

●北关区开展“我们的节日”活动讲方法、重效果

〔农村帮扶〕

●龙安区扎实推进文明村镇创建活动

市文明办赴商城学习农村创建经验

2014年10月23至24日，市文明办组织全市各县（市、区）文明办主任、乡镇（街道）办事处、行政村和市委农村工作办公室负责同志共31人赴河南商城学习农村精神文明建设工作。

一是贯彻上级指示迅速。在全省农村精神文明建设经验交流会结束的第二天，安阳市迅速行动，认真筹划、严密组织，迅速组团赴商城学习农村精神文明建设工作经验。从人员遴选，学习内容安排，学习保障等事项认真准备，确保全省农村经验交流会精神得到较好贯彻。二是学习内容丰富。紧紧围绕学习典型、查找差距、激发动力的思路。深入学习当地关于“三清”（清洁家园、清洁水源、清洁田园）、“五化”（绿化、美化、净化、硬化、亮化）、“五改”（改水、改厨、改排、改厕、改圈）和“两处理”（垃圾处理、污水处理）以及文明礼仪、传统美德、清洁卫生、文化活动“四进农家”的具体做法。通过学习找到了差距，学到了建设美丽乡村的工作方法。三是坚守节俭理念。学习行程安排紧凑，地域跨度大，涉及4个乡镇（办事处），8个自然村，学习路线长，但学习时间安排非常紧，整个学习活动过程做到勤俭节约，一律按规定最低标准安排食宿。

市委宣传部副部长、市文明办主任王东峰在组织观摩时强调：一要端正态度，虚心学习。明确学习目标任务，把培育和践行社会主义核心价值观作为农村精神文明建设的根本任务来推进；二要抓好创建氛围学习。要认真学习商城村镇设置公益广告宣传栏、开展“星级文明家庭”、“善行义举榜”、“道德模范”等评比活动的好做法，选树先进典型，营造浓厚氛围，发挥好氛围育人的作用；三要抓好“乡风文明”建设学习。要认真学习村规民约、农村文化长廊建设和开展农村文化活动的做法，不断丰富 “乡风文明建设”的载体；四要抓好农村基础设施建设学习。认真学习当地大力实施“三清”、“五化”、“五改”、“两处理”和“四进农家”为主要内容的农村环境卫生综合整治做法，抓好农村硬件建设，增强做好美丽乡村建设的责任感。       （调研科）

安阳市首个“学雷锋”志愿服务广场

积极传递社会正能量

为积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。日前，由市委宣传部、市文明办主办，北关区委宣传部、区文明办承办的安阳市首个“学雷锋”志愿服务广场在安阳市市政广场正式落成。

安阳市首个 “学雷锋”志愿服务广场，历时2个月建设，按照“六有一落实”建站标准和要求，着力完善阵地建设，加强资源高效整合，活动开展紧贴群众需求，日常管理注重规范科学，首个“学雷锋”志愿服务广场已经成为安阳市志愿服务工作一张靓丽的名片。

一、阵地建设配套化。安阳市首个 “学雷锋”志愿服务广场，投入资金15万元，包括“文明使者”志愿服务站1个，市民爱心献血屋1座，建成区“学雷锋”主题广场面积1.5万平方米。“文明使者”志愿服务站配备有开展问询、生活帮助、应急救助等服务器材设施100余件（套）；“学雷锋”主题广场配备标志性地标广告1块，有水、电、桌凳、音响等器材，大型、中型公益广告宣传版面10块，较好营造浓厚氛围。基本形成了以“文明使者”志愿服务站点（屋）为依托，大型主题志愿服务活动项目广场集中展示，特色服务项目基本满足需求的物质保障模式。

二、资源整合高效化。市文明办、北关区文明办负责总协调，市邮政局、园林局、粮食局、游园管理站、安阳市第七中学、安阳市邮储银行等7家单位总牵头，长期值守，具体开展活动，辖区100家省、市、区文明单位及社区作为配合单位，根据志愿服务广场主题活动内容，统一管理、统一调配资源，统一使用，力求资源高效利用。

三、活动开展特色化。“学雷锋”志愿服务广场活动内容按照市、区两级文明办统一管理模式，积极搭建“道德模范”“身边好人”“最美人物”等先进群体示范平台、文明单位集中服务公共平台、社会爱心人士美德展示平台、志愿服务文化品牌培育平台等“四个平台”， 牵头单位负责活动项目调研拟制，严格落实年度总计划、月分计划制度，每周六、日集中开展活动。突出政策宣传、义务咨询、文艺演出、便民利民、家政服务等8个服务项目主题，全年不断线，每周突出一个主题。每月初召开一次志愿服务协调会议，对上月份工作进行评估，确定当月志愿服务广场活动主题，协调参与单位及有关事项。每季度召开一次群众需求恳谈会，听取服务群众的意见建议，改进服务方式方法。

四、管理服务规范化。为规范服务承诺，提高服务效能，雷锋广场建立了《安阳市广场志愿者注册招募管理办法》《安阳市星级志愿者考评管理意见》《安阳市志愿者培训制度实施意见》《安阳市广场志愿服务项目确定实施意见》《学雷锋广场设备使用维护管理办法》《安阳市广场志愿服务安全保障管理实施意见》等8项制度，从制度源头进一步加强学雷锋广场志愿服务组织领导，完善志愿者的招募、注册登记制度。同时，进一步完善志愿服务记录台账制度，实行“三统一、一规范”，即统一《志愿者证书》、统一年度志愿服务活动计划、统一信息记录和规范操作流程，做到了服务事项多样、记录内容齐全、操作流程规范。根据志愿服务形势要求，建立起志愿服务培训机制，要求志愿者们每年至少接受一次必要培训。

安阳市首个学雷锋志愿服务广场的落成，为扎实推进社会主义核心价值体系具体化，充分发挥道德的示范引领作用具有积极作用。截至目前，首个学雷锋广场每天为150人次提供资料查阅、应急帮助、个人维权、政策咨询、义务修理、医疗保健、问询问路等服务，每天为100人次义务献血提供爱心平台。（调研科）

安阳市扎实推进公益广告宣传工作

中宣部、中央文明办等7部委《关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的意见》下发以来，安阳市高度重视“讲文明树新风”公益广告宣传工作，把开展公益广告宣传工作作为推进社会主义核心价值体系建设的重要载体，促进安阳市精神文明建设的重要抓手，不断加大力度，效果明显。

一、精心组织，宣传发动。全市制定了《安阳市“讲文明树新风”公益广告宣传工作实施方案》和《安阳市“讲文明树新风”公益广告宣传工作实施意见》等文件，成立了由市委宣传部、市文明办、市工商局、市规划局、市行政执法局、市文广新局、市工信局等单位领导组成的全市“讲文明树新风”公益广告宣传工作小组，负责全市公益广告宣传的日常工作。建立工作月报和季度通报制度，市文明办负责组织相关部门对公益广告落实情况进行全面督导检查和情况汇总。市文明办主要领导，多次深入到各县（市、区）和部分市直单位调研、协调公益广告宣传工作，加大公益广告宣传推进力度。

二、突出重点，注重引领。根据公益广告宣传工作小组“点线面结合，层层推进”的工作思路，下发《关于在我市部分干道设置“讲文明树新风”公益广告的通知》，率先打造“三纵三横”公益广告景观大道，发挥示范引领作用。为增强景观大道的宣传效果，市文明办召集市工商局、园林局、民政局、住建局安全站、亮化办等职能部门现场督导公益广告设置更换工作，使“三纵三横”主干道两侧的门店、电子屏、路名牌、候车亭、灯杆、建筑围挡、大型广告牌等媒介持续展出公益广告，形成强大的宣传攻势，营造出良好的宣传氛围。

三、拓展形式，辐射城乡。市文明办先后组织人员到北京学习公益广告宣传工作，委托广告公司精心设计出图样，经过多方论证后全市推开。率先在各县（市、区）打造公益广告宣传亮点，安阳县曲沟镇的“七一”广场、林州市人民公园、殷都区贞元广场、北关区洹河南岸双阳苑、双虹苑和市区、东区市民文化广场等部位公益广告脱颖而出，形成公益广告户外宣传的规模化效应。在宣传形式上注重打造乡镇（街道办事处）、村委会（社区）、楼院、建筑工地、各级文明单位驻地等固定平面广告；广播、电视、报纸等各类媒体型公益广告；网络、移动、电信、联通等电信运营商管理的网络型公益广告宣传平台。目前，我市公益广告已遍布全市城乡。全市范围内仅固定平面广告大中小型电子屏1000余块，大中小型广告牌匾5000余块，出租车、公交车车体宣传用语覆盖车辆近3000辆。                （宣教中心）

汤阴县开展“关爱老人”活动工作实、效果好

一、积极开展走访慰问志愿服务活动。该县各乡镇、县直有关部门以“重阳节”为契机，拿出专项资金对辖区内高龄、空巢、特困老人逐户进行了走访慰问，组织志愿者走进敬老院、老年社会组织和老年人家庭，提供生活照料、健康护理、信息咨询、心理疏导等服务，营造帮贫助老、共建和谐的良好社会氛围。

二、广泛开展敬老文化宣传教育活动。充分利用县电视台、《新汤阴时讯》、中国汤阴网等新闻媒体，积极进行人口老龄化基本国情宣传教育，将社会主义核心价值观与弘扬尊老敬老的传统美德相结合，积极倡导敬老文明，培育社会良好风尚。积极开展敬老精神文明创建活动，评选表彰了一批敬老好组织、好家庭和好个人。

三、组织开展丰富多彩的庆祝活动。依托县敬老文化活动广场和老年群众文化组织，举办老年门球、乒乓球、太极扇、秧歌和书画等项目的比赛，丰富老年人文化生活，展示当代老年人精神风采。通过召开老年人座谈会、入老年人家庭走访等形式，向老年人沟通思想，倾听老年人呼声和需求，

四、扎实开展老年维权活动。该县所有旅游景点划定时间段向60岁及以上老年人免费开放。县乡医疗卫生部门组织人员上门为高龄、孤寡、贫困老人定期义诊，提供卫生保健和老年常见病咨询活动。民政部门通过开展走访帮扶活动，为孤残老人、特困老人和“三无”、“五保”老人解决实际困难。司法部门深入村镇排查虐待老人等违法案件线索，快速侦办审结侵害老人案件。

（汤阴县）

北关区开展“我们的节日”活动

讲方法、重效果

为深入挖掘中华民族传统节日文化内涵，丰富群众精神文化生活，广泛开展形式多样的群众性民俗活动和文化娱乐活动，北关区认真组织，集思广益，稳步实施，取得了较好的效果。

一、征求意见，精心设计。充分发挥群众参与传统文化设计的主题作用，利用书面、网络等方式广泛征集设计方案，吸纳群众意见，进行顶层设计。以满足群众所需，挖掘传统文化的精髓为宗旨，精心设计活动项目，突出群众便于参与的活动形式，让传统文化活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。

二、一家主办，多家参与。为提升“我们的节日”活动质量，组织辖区内的省级文明单位轮流主办每年的传统节日活动，积极协调辖区各级文明单位进行联办，活动经费，人员配置得到保障，同时，为辖区内的文明单位精神文明创建活动搭建了学习交流的平台。

三、城乡互动，交流学习。为进一步推进城乡文明建设一体化，缩小城乡传统文化发展不均衡差距，在每年的各个传统节日期间，辖区的各级文明单位会邀请帮扶村中的孤寡老人、留守儿童参与，现场为他们发放各种慰问品，让他们感受丰富的精神文化生活，促进城乡互动学习，实现资源共享、优势互补，形成以城带乡、和谐发展的新格局。

四、表彰总结、典型激励。为充分调动辖区各级文明单位、街道办事处、社区开展“我们的节日”活动的积极性，每年的全区性精神文明大会上设置专项表彰项目，对“我们的节日”活动的设计，主办单位及传统节日的创意活动进行总结表彰，为形成良好的氛围和工作合力提供导向引领。           （北关区）

龙安区扎实推进文明村镇创建活动 

一、持续开展农村“清洁家园行动”工作。加强农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，整治农村家庭宅院、村庄公共空间，清理乱堆乱放，拆除私搭乱建，清除残垣断壁，疏浚坑塘河道等。每年夏收后、秋收后、春节前后集中开展一次全域性的集中清理，防止产生新的垃圾堆积。加快农村道路基础设施建设，做好改水、改厨、改厕、改圈工作，硬化村内道路，改善村容村貌。

二、持续开展道德讲堂、志愿者服务进农村工作。围绕“九个一”活动，制定省市级文明单位进社区、进农村开展道德讲堂、基层巡讲活动时间表，依托新型农村社区，建设 “文明使者志愿服务站”，组建全区道德模范到农村巡讲。目前，在农村（新型社区）开展道德讲堂8次，建立文明使者志愿服务站4个，开展志愿服务活动2000余人次。

三、持续开展文明单位结对帮扶工作。组织动员全区机关企事业单位结对帮扶131个行政村，帮助结对农村建设公共设施，改善文化条件，开展科技培训，提升文明素质，扎实推进改善农村人居环境建设，促进城乡协调发展。今年重点建成46个达标村、20个示范村正在有序推进。                 （龙安区）